中国古代的经济制度与经济政策

一、对经济制度的理解

衡量经济制度的主要指标

所有制、分配形式

二、土地赋役制度

1、土地赋役制度的历史演进

（1）春秋以前的土地赋役制度：税人与税地相结合

基本土地制度：宗族土地所有制

基本的赋税形式：“彻”法与“籍”法

层次利益归属关系；对土地不拥有完整的土地所有权；税人与税地相结合；

（2）战国至唐朝中期的土地赋役制度：税人为主

土地私有化：授田制、占田制、均田制

基本赋税形式：两汉的田税、曹魏的屯田户调、租庸调制。

土地私有化；以丁口为税基的税人；土地私有权不完整，为土地私有提供了充分的发展空间。

（3）唐中期至清代的土地赋役制度：税地为主

基本土地制度：土地私有制。

基本的赋税形式：两税法、一条鞭法、摊丁入亩

完成了以土地为税基的赋税体系的构建；间接税在国家财政收入的地位迅速提高，出现直接税与间接税并重的局面。

2、黄宗羲定律

黄宗羲总结了历代的税制改革，其宗旨都是精简政府税收“悉并为一条”，“一切总征之”。其中长期效果常常与初衷相反，人民的税负加重了。黄宗羲称为“积累莫反之害”。

三、工商管理制度

1、古代工商业政策的三个特点

抑商；官办；垄断

2、古代工商制度的历史演进

（1）从春秋到西汉：“抑商”政策的形成

（2）从东汉至隋唐：工商政策的转型，实行经济放任政策，引入商人与商业机制。

（3）从两宋到明代：工商政策的灵活变化，明中叶商品经济发展，传统抑商政策日渐松弛。

（4）清代：工商政策的两难选择，商品经济进步与资本主义萌芽发展促使政府放宽抑商政策，然而政府依旧企图控制工商业。

3、经济史理论：刘晏模式

对有关国计民生的工商业，必须采取官营与私营有机结合的方式，唯有此才能保证经济效率和政治活力。

其本质内涵表现在：

物质利益原则：即改强制性的无偿劳动为有酬的雇佣雇佣劳动，借以提高经济效率。

市场竞争原则：即在保持官营的基础上，注重私商的作用，促使竞争的形成。

经济效益原则：即裁减机构，降低成本，并且变原来单纯的利为现在的利税结合，实现投入产出的最佳组合。

四、货币制度

1、货币思想

鲁褒的《钱神论》

张说的《钱本草》

高则诚《乌宝传》

2、货币制度

秦半两

五铢钱

通宝钱制

3、纸币制度

唐代的“飞钱”

北宋的“交子”

南宋的称提之术

4、中国古代的货币演进