R12: Monetary and Fiscal Policy

Ⅱ、Fiscal Policy

1、Fiscal Policy Tools 

财政政策涉及利用政府开支和不断变化的税收来影响总需求水平以及收入和资源的分配。

扩张性财政政策采取以下形式：

    降低税率

    增加政府开支

    发行国债

对财政政策的不同看法：

    凯恩斯主义者认为财政政策可以产生强大的效果

    货币主义者认为财政政策只会产生暂时的效果

政府收支平衡被称为预算盈余/赤字或财政盈余/赤字

    在长期，政府更可能出现赤字而非盈余。（政府盈余也无法产生利息，赤字相当于用未来的钱提前进行建设，有利于经济发展）

自动稳定器：

    随着经济放缓和失业率上升，政府在社会保险和失业救济方面的支出也将上升，并会增加总需求

    如果经济过热，就业率和收入都很高，那么税收就会上升，经济就会放缓

政府赤字的资金来源是发行国债，向民间或海外借款。

我们是否应该担心国债规模（相对于GDP）？

有人说我们应该这样做，因为：

    高水平的债务与GDP之比可能会导致更高的税收税率（未来政府可能通过提高税率来偿还债务）

    中央银行可能不得不印钞为政府赤字融资，这将导致高通胀

    政府借债可能具有“挤出效应”，会挤占民间投资，让原本可以投入民间的投资被国债占用

国债规模（续）

有人说我们不应该担心，因为：

    这个问题的规模可能被夸大了，因为债务是国家欠民间投资者的，国家最终不会不还钱

    借款可能用于资本投资项目或增强人力资本，具有未来的增长潜力

    赤字可能没有净影响，因为民间可能会通过增加储蓄来抵消财政赤字，民间自发多存钱

    国债可能与增加就业有关